您当前的位置:首页 > 全国频道 > 特别报道
郑州尝试“结网治市”
2014-01-02 16:01:42  来源:《瞭望》新闻周刊  作者:  人气指数:

   编者按:2013年12月30日出版的《瞭望》新闻周刊刊发题为“郑州尝试‘结网治市’”的文章,报道了郑州践行“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线,依托“网格”,建起政府管理与群众自治相结合的社会治理新机制,密切了党群、干群关系,使社会治理落实在最末梢上的创新做法。

    一张由1.9万个小网格组成的大网,正在郑州全市城乡铺开,每一寸土地、每个犄角旮旯都有管理员、责任人。“上面千条线,下面一张网”。2012年以来,郑州市依托这张网,建起政府管理与群众自治相结合的社会治理新机制。

    网格让“管得着的看得见”

 

    几个月前,哈尔滨消费者王女士在网上与郑州一家咨询公司签订股票交易指导服务协议,交了服务费后却无法联系上这家公司。她向郑州市工商局投诉,但由于只有公司名称和QQ号,她对投诉结果没抱希望。令她惊喜的是,一星期后就收到了退款。工商执法人员通过“网格排查”,在一所居民楼内找到了这家已停业的公司。

    “如果没有网格化管理,王女士的案件不可能那么快办结。”郑州市工商局局长岳希忠介绍,郑州有1.9万多个基层网格,就相当于1.9万多双发现案源、反馈问题的“眼睛”和执法的“触角”。

    2012年以来,郑州市在不改变部门职能设置,不增加人员的前提下,将全市划分为三级网格,以街道办事处和乡镇为基准划为180个大网格、以社区和行政村为基准划为2879个中网格,以居民楼院和村民组为基准划为19801个小网格。市直及县(市)区各职能部门的45388名干部下沉到网格履行职能。

    “网格管理的初衷是解决社会管理条块分割,职责不清的问题。”河南省委常委、郑州市委书记吴天君告诉记者,社会人口结构越来越复杂,监管盲点和难点层出不穷,小作坊、小企业等无证照非法生产、非法经营、违章建设等屡禁不止,食品安全、消防安全事故、稳定事件防不胜防,政府管理模式不适应。比如工商局、食品药品监管局、规划局等职能部门是管理执法主体,却因人员少监管难到位;而基层街道办事处和乡镇村组能发现问题却没有执法权。网格化管理的重点在于细分责任,人员和资源下沉,权力下放,条块联动,让“管得着的看得见”。

    以工商部门为例,网格化管理以来,郑州2765名工商干部下沉网格,无缝对接,部门“单兵作战”变为“协同作战”,有效弥补了工商执法力量的不足。2013年,工商部门查办的各类案件线索30%来自网格。

 

 

   1 2 3 下一页  
责任编辑:【陈怡瑾】
相关文章
无相关信息
热门话题
友荐云推荐